住房和城鄉建設部辦公廳 國家發展改革委辦公廳 關于征求房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法(征求意見稿)意見的函
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住房和城鄉建設部辦公廳 國家發展改革委辦公廳 關于征求房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法(征求意見稿)意見的函
【概要描述】
房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條(制定目的、依據)為規范房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動,提升工程建設質量和效益,根據相關法律法規,制定本辦法。
第二條(適用范圍)從事房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動,實施對房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包(以下簡稱工程總承包)活動的監督管理,適用本辦法。
第三條(工程總承包的內容)本辦法所稱工程總承包,是指承包單位按照與建設單位簽訂的合同,對工程項目設計、采購、施工或者設計、施工等階段實行總承包,并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的工程建設組織實施方式。
第四條(基本原則)工程總承包活動應當遵循合法、公平、誠實守信的原則,合理分擔風險,保證工程質量和安全,節約能源,保護生態環境,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
第五條(監督管理部門)國務院住房和城鄉建設主管部門對全國房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動實施指導和監督。國務院投資主管部門依據投資項目審批、核準、備案的相關法律法規履行相應監督管理職責。
縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動的監督管理。縣級以上地方人民政府投資主管部門依據投資項目審批、核準、備案的相關法律法規履行相應監督管理職責。
第二章 工程總承包項目的發包和承包
第六條(工程總承包方式的適用項目)建設單位應當根據項目情況和自身管理能力等,合理選擇建設項目組織實施方式。
裝配式建筑原則上采用工程總承包方式。鼓勵政府投資項目采用工程總承包方式。
第七條(發包階段和條件)建設范圍、建設規模、建設標準、功能要求等前期條件明確的項目,適宜采用工程總承包方式。
建設單位應當在發包前完成項目審批、核準或備案程序。企業投資項目應當在核準或備案后,進行工程總承包項目發包。政府投資項目原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發包;按照國家有關規定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目,應當在完成投資決策審批后進行工程總承包項目發包。
第八條(發包方式)建設單位依法采用招標或者直接發包等方式選擇工程總承包單位。
工程總承包項目范圍內的設計、采購或者施工中有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規模標準的,應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。
第九條(招標文件編制)建設單位應當根據招標項目的特點和需要編制工程總承包項目招標文件,一般包括以下內容:
(一)投標人須知;
(二)評標辦法和標準;
(三)擬簽訂合同的主要條款;
(四)發包人要求,列明項目的目標、范圍、設計和其他技術標準,包括對項目的內容、范圍、規模、標準、功能、質量、安全、節約能源、生態環境保護、工期、驗收等的明確要求;
(五)建設單位提供的資料和條件,包括發包前完成的水文地質、工程地質、地形等勘察資料,以及工程可行性研究報告、方案設計文件或者初步設計文件等;
(六)投標文件格式;
(七)要求投標人提交的其他材料。
建設單位可以在招標文件中,提出對履約擔保的要求,依法要求投標文件載明擬分包的內容;對于設有最高投標限價的,應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。
推薦使用由住房和城鄉建設部會同有關部門制定的工程總承包合同示范文本。
第十條(工程總承包單位條件)工程總承包單位應當具有與工程規模相適應的工程設計資質或者施工資質,具有相應的項目管理體系和項目管理能力,財務、風險承擔能力,以及與發包工程相類似的設計、施工或者工程總承包業績。
工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。
政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位,不得成為該項目的工程總承包單位。
第十一條(投標文件編制期限)建設單位應當依法確定投標人編制工程總承包項目投標文件所需要的合理時間。
第十二條(評標委員會組成)評標委員會應當依照法律規定和項目特點,由建設單位代表、具有工程總承包項目管理經驗的專家,以及從事設計、施工、造價等方面的專家組成。
第十三條(發承包的風險分擔)建設單位和工程總承包單位應當加強風險管理,合理分擔風險。
建設單位承擔的主要風險一般包括:
(一)主要工程材料、設備、人工費價格與招標時基期價相比,波動幅度超過合同約定幅度的部分;
(二)因國家法律法規政策變化引起的合同價格的變化;
(三)不可預見的地質條件造成的工程費用和工期的變化;
(四)因建設單位原因產生的工程費用和工期的變化;
(五)不可抗力造成的工程費用和工期的變化。
具體風險分擔內容由雙方在合同中約定。
鼓勵建設單位和工程總承包單位運用保險手段增強防范風險能力。
第十四條(合同價格形式)企業投資項目的工程總承包項目宜采用總價合同,政府投資項目的工程總承包應合理確定合同價格形式。采用總價合同的,除合同約定可以調整的情形外,合同總價一般不予調整。
建設單位和工程總承包單位依據住房和城鄉建設主管部門制定的工程總承包項目計價規則,在合同中約定工程總承包計量規則和計價方法。
依法必須進行招標的項目,合同價格應當在充分競爭的基礎上合理確定。
第三章 工程總承包項目實施
第十五條(建設單位的項目管理)建設單位根據自身資源和能力,可以自行對工程總承包項目進行管理,也可以委托項目管理單位,賦予相應權利,依照合同對工程總承包項目進行管理。
第十六條(工程總承包單位的組織機構)工程總承包單位應當建立與工程總承包相適應的組織機構和管理制度,形成項目設計管理、采購管理、施工管理、試運行管理以及質量、安全、工期、造價、節約能源和生態環境保護等工程總承包綜合管理能力。
第十七條(工程總承包單位的管理)工程總承包單位應當設立項目管理機構,設置項目經理,配備相應管理人員,加強設計、采購與施工的協調,完善和優化設計,改進施工方案,實現對工程總承包項目的有效管理控制。
鼓勵采用先進工程技術進行優化設計,并依法應用于工程。
第十八條(工程總承包項目經理條件)工程總承包項目經理宜具備下列條件:
(一)取得相應工程建設類注冊執業資格,包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等;
(二)擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工總承包項目經理或者項目總監理工程師;
(三)熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標準規范;
(四)具有較強的組織協調能力和良好的職業道德。
工程總承包項目經理一般不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目經理。
第十九條(鼓勵自行實施設計和施工)鼓勵具有相應資質的工程總承包單位自行實施施工圖設計和施工,促進設計與施工深度融合。
第二十條(工程總承包單位的分包一)工程總承包單位根據合同約定或者經建設單位同意,可以將工程總承包項目中的設計或者施工業務分包給具有相應資質的單位,但不得將工程總承包項目中設計和施工全部業務一并或者分別分包給其他單位。
第二十一條(工程總承包單位的分包二)工程總承包單位僅具有相應設計資質的,應當將工程總承包項目中的施工業務分包給具有相應施工資質的單位;僅具有相應施工資質的,應當將工程總承包項目中的設計業務分包給具有相應設計資質的單位。
工程總承包單位自行實施設計的,不得將工程主體部分的設計分包給其他單位;自行實施施工的,不得將工程主體結構的施工分包給其他單位。
建設單位和工程總承包單位可以在合同中約定不得分包的內容。
第二十二條(工程總承包單位的分包方式)工程總承包單位可以采用直接發包的方式進行分包。但以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務分包時,屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,應當依法招標。
第二十三條(禁止工程總承包單位轉包)工程總承包單位應當按照合同約定履行義務,不得將工程總承包項目轉包。
第二十四條(質量責任)建設單位不得迫使工程總承包單位以低于成本的價格競標,不得明示或暗示工程總承包單位違反工程建設強制性標準、降低建設工程質量,不得明示或暗示工程總承包單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。
工程總承包單位應當對其承包的全部建設工程質量負責,分包單位對其分包工程的質量負責,分包不免除工程總承包單位對全部建設工程所負的質量責任。
工程總承包單位、工程總承包項目經理依法承擔質量終身責任。
第二十五條(安全責任)建設單位不得對工程總承包單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得明示或者暗示工程總承包單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
工程總承包單位對承包范圍內工程的安全生產負總責。分包單位應當服從工程總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任,分包不免除工程總承包單位的安全責任。
第二十六條(工期責任)建設單位不得設置不合理工期,不得任意壓縮合理工期。
工程總承包單位應當依據合同對工期全面負責,對項目總進度和各階段的進度進行控制管理,確保工程按期竣工。
第二十七條(竣工驗收、備案)工程符合竣工驗收條件的,工程總承包單位應當向建設單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。建設單位應當依法組織各參建單位進行工程竣工驗收,并自工程竣工驗收合格之日起15日內向工程所在地縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門備案。
工程總承包單位負責組織分包單位配合建設單位完成工程竣工驗收。
第二十八條(項目資料移交)建設單位應當及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,以及工程總承包單位、監理單位等移交的工程資料,建立項目檔案,并在工程竣工驗收后,及時向城建檔案管理部門移交。
工程總承包單位負責總承包范圍內工程實施過程中的工程資料的審核、簽署、整理等工作,并向建設單位移交相應工程檔案資料。
第二十九條(保修責任)工程保修責任書由建設單位與工程總承包單位簽署,保修期內工程總承包單位應當根據法律法規規定以及合同約定承擔保修責任,工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。
第四章 監督管理
第三十條(項目投資管理)投資項目采取工程總承包的,建設單位和工程總承包單位應當加強設計、施工等環節管理,確保建設地點、建設規模、建設內容等符合項目審批、核準、備案要求。
政府投資項目建設投資原則上不得超過經核定的投資概算。
第三十一條(安全生產許可證管理)工程總承包單位自行實施工程總承包項目施工的,應當依法取得安全生產許可證;將工程總承包項目中的施工業務依法分包給具有相應資質的施工單位的,施工單位應當依法取得安全生產許可證。
第三十二條(安全生產考核合格證)工程總承包單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
工程總承包單位僅具有設計資質的,其主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員應當依照《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》及其實施意見,向省級人民政府住房和城鄉建設主管部門申請安全生產考核,并取得相應的安全生產考核合格證書。省級人民政府住房和城鄉建設主管部門負責相應考核發證和監督管理工作。
第三十三條(施工圖設計文件審查)工程總承包項目按照法律法規規定應當進行施工圖設計文件審查的,可以根據項目實際情況,按規定分階段審查施工圖設計文件。
第三十四條(施工許可證辦理的條件)工程總承包項目申請領取施工許可證時,可以提交以下文件確認相對應的辦理條件:
(一(yi))工程總承(cheng)包單位具有相應施
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住房和城鄉建設部辦公廳 國家發展改革委辦公廳
關(guan)于(yu)征求房(fang)屋建筑和市政基(ji)礎設施(shi)項目工程
總承包管理辦法(征求意(yi)見稿)意(yi)見的函
各省、自治區住房和城鄉建設廳、發展改革委,直轄市住房和城鄉建設(管)委、發展改革委,北京市規劃和自然資源委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、發展改革委,計劃單列市住房和城鄉建設局、發展改革委:
為貫徹落實中央城(cheng)(cheng)市(shi)工(gong)(gong)作會議(yi)精神和(he)(he)《國(guo)務院辦公廳關(guan)于促進建(jian)(jian)筑業持續健(jian)康發展(zhan)(zhan)的意(yi)見》(國(guo)辦發〔2017〕19號)要(yao)求,加快(kuai)推進工(gong)(gong)程總(zong)承包,完善(shan)工(gong)(gong)程總(zong)承包管(guan)理(li)制度,提(ti)升工(gong)(gong)程建(jian)(jian)設質量和(he)(he)效益,我們組(zu)織起草了《房屋建(jian)(jian)筑和(he)(he)市(shi)政基(ji)礎設施項目工(gong)(gong)程總(zong)承包管(guan)理(li)辦法(征求意(yi)見稿)》。現送你(ni)單位征求意(yi)見,請(qing)各省級(ji)住房和(he)(he)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設主管(guan)部(bu)門、發展(zhan)(zhan)改革部(bu)門于2019年5月31日前,分(fen)別將(jiang)意(yi)見函告住房和(he)(he)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設部(bu)建(jian)(jian)筑市(shi)場監管(guan)司(si)、國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革委(wei)投資司(si),并請(qing)發送電子版。
聯系人及聯系方式:
住房和城鄉建設部建筑市場監管司 王三星
010-58933759/4169(傳真),wangsx@mohurd.gov.cn
國家發展改革委投資司 方剛
010-68502767/1408(傳真),fanggang@ndrc.gov.cn
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
國家發展和改革委員會辦公廳
2019年5月10日
(此件主動公開)
房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條(制(zhi)定(ding)目(mu)的、依據(ju))為(wei)規范(fan)房屋建筑(zhu)和市政基礎設(she)施項目(mu)工程(cheng)總承包活(huo)動(dong),提升工程(cheng)建設(she)質量(liang)和效益,根據(ju)相(xiang)關法律(lv)法規,制(zhi)定(ding)本辦法。
第二條(tiao)(適(shi)用(yong)范圍)從事(shi)房屋建筑和(he)市政(zheng)基(ji)礎(chu)設施項目工程總承(cheng)包(bao)活動(dong),實施對房屋建筑和(he)市政(zheng)基(ji)礎(chu)設施項目工程總承(cheng)包(bao)(以下(xia)簡稱(cheng)工程總承(cheng)包(bao))活動(dong)的監督(du)管(guan)理,適(shi)用(yong)本辦法。
第三條(工(gong)(gong)(gong)(gong)程總承(cheng)(cheng)包的(de)內容)本辦法所稱(cheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)程總承(cheng)(cheng)包,是(shi)指承(cheng)(cheng)包單(dan)(dan)位(wei)按照與建(jian)設(she)(she)(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)簽訂的(de)合(he)同,對工(gong)(gong)(gong)(gong)程項目設(she)(she)(she)(she)計(ji)、采購、施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)或者(zhe)設(she)(she)(she)(she)計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)等階段實(shi)行總承(cheng)(cheng)包,并(bing)對工(gong)(gong)(gong)(gong)程的(de)質量、安全、工(gong)(gong)(gong)(gong)期和造價等全面負責的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)程建(jian)設(she)(she)(she)(she)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)方式(shi)。
第四(si)條(基本原則)工(gong)程(cheng)總承包活動應當遵循合法(fa)(fa)、公平、誠實守信的原則,合理分擔風險,保(bao)(bao)證工(gong)程(cheng)質量和安全,節約能源,保(bao)(bao)護生態環(huan)境,不得損害社(she)會公共利益和他人的合法(fa)(fa)權益。
第(di)五條(監督(du)管理部門(men))國務(wu)院住房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設主(zhu)管部門(men)對全(quan)國房屋建筑(zhu)和(he)市(shi)政基礎設施(shi)項目工程總承包(bao)活動(dong)實施(shi)指導(dao)和(he)監督(du)。國務(wu)院投資(zi)主(zhu)管部門(men)依(yi)據投資(zi)項目審批、核(he)準、備案(an)的相關法律法規履行相應監督(du)管理職(zhi)責。
縣級以上(shang)地(di)方人民政(zheng)(zheng)府住(zhu)房(fang)和城鄉建設(she)主管部(bu)門負(fu)責(ze)本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)內(nei)房(fang)屋建筑和市(shi)政(zheng)(zheng)基礎(chu)設(she)施項目工程總承包活動的監督管理。縣級以上(shang)地(di)方人民政(zheng)(zheng)府投資主管部(bu)門依據投資項目審批(pi)、核準(zhun)、備案的相關法律法規履行(xing)相應監督管理職(zhi)責(ze)。
第二章 工程總承包項目的發包和承包
第六條(工程總(zong)承(cheng)包方(fang)式(shi)的(de)適用項目(mu))建設(she)單位應(ying)當根據項目(mu)情況和(he)自身管理(li)能力(li)等,合理(li)選擇(ze)建設(she)項目(mu)組(zu)織(zhi)實施(shi)方(fang)式(shi)。
裝配式建筑原則(ze)上采用工程總(zong)(zong)承(cheng)包方式。鼓勵政(zheng)府投(tou)資項目(mu)采用工程總(zong)(zong)承(cheng)包方式。
第(di)七條(發包階(jie)段和條件)建設(she)范圍、建設(she)規模、建設(she)標(biao)準、功能要求等前期條件明(ming)確的項(xiang)目,適宜采用工程總承包方式(shi)。
建設(she)單(dan)位應(ying)(ying)當(dang)(dang)在發包(bao)前完成(cheng)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)(pi)、核準或(huo)備案程(cheng)(cheng)(cheng)序。企業投資項(xiang)目(mu)應(ying)(ying)當(dang)(dang)在核準或(huo)備案后,進行(xing)工程(cheng)(cheng)(cheng)總承(cheng)(cheng)包(bao)項(xiang)目(mu)發包(bao)。政(zheng)府投資項(xiang)目(mu)原則上應(ying)(ying)當(dang)(dang)在初步設(she)計審(shen)批(pi)(pi)完成(cheng)后進行(xing)工程(cheng)(cheng)(cheng)總承(cheng)(cheng)包(bao)項(xiang)目(mu)發包(bao);按照國家有關規(gui)定(ding)簡(jian)化(hua)報批(pi)(pi)文(wen)件和(he)審(shen)批(pi)(pi)程(cheng)(cheng)(cheng)序的政(zheng)府投資項(xiang)目(mu),應(ying)(ying)當(dang)(dang)在完成(cheng)投資決策(ce)審(shen)批(pi)(pi)后進行(xing)工程(cheng)(cheng)(cheng)總承(cheng)(cheng)包(bao)項(xiang)目(mu)發包(bao)。
第(di)八條(tiao)(發包方(fang)式)建設單位依法采用招(zhao)標或者直接發包等方(fang)式選(xuan)擇工程總承包單位。
工程(cheng)總承包項目范圍(wei)內的設計、采購或者施工中有任(ren)一項屬(shu)于依法必須進行招(zhao)標的項目范圍(wei)且達到國家(jia)規模(mo)標準的,應當(dang)采用(yong)招(zhao)標的方(fang)式選擇工程(cheng)總承包單位。
第九條(招標文(wen)(wen)件編(bian)制)建設單(dan)位(wei)應當(dang)根據招標項(xiang)目(mu)的特(te)點和需要(yao)編(bian)制工程總承包項(xiang)目(mu)招標文(wen)(wen)件,一般包括(kuo)以下內容:
(一)投(tou)標人(ren)須知;
(二)評標(biao)(biao)辦(ban)法和(he)標(biao)(biao)準;
(三)擬簽訂合同的主要(yao)條款;
(四)發(fa)包人要求,列明(ming)項目的目標(biao)、范圍、設計和其他技(ji)術標(biao)準,包括對項目的內(nei)容、范圍、規模、標(biao)準、功能、質量(liang)、安全(quan)、節約能源、生態環境(jing)保護、工期、驗收等的明(ming)確要求;
(五)建設(she)單(dan)位提(ti)供的資料(liao)和條件(jian),包括發(fa)包前完(wan)成(cheng)的水文地質、工(gong)程地質、地形等勘(kan)察資料(liao),以(yi)及工(gong)程可行性研究(jiu)報告、方案設(she)計(ji)文件(jian)或者初步設(she)計(ji)文件(jian)等;
(六)投(tou)標文件格式;
(七)要求投標(biao)人提交(jiao)的其(qi)他材(cai)料。
建設(she)單(dan)位(wei)可以在招(zhao)標(biao)文(wen)件中,提出對履約擔保的要求,依法(fa)要求投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件載(zai)明(ming)擬(ni)分包的內容;對于設(she)有(you)最(zui)(zui)(zui)高投(tou)(tou)標(biao)限價的,應當明(ming)確最(zui)(zui)(zui)高投(tou)(tou)標(biao)限價或(huo)者(zhe)最(zui)(zui)(zui)高投(tou)(tou)標(biao)限價的計算方法(fa)。
推薦使用由住房和城鄉建設部(bu)會同有關部(bu)門(men)制定的工程總承包合同示范文(wen)本。
第十條(工(gong)(gong)程總(zong)承包(bao)(bao)單(dan)位條件)工(gong)(gong)程總(zong)承包(bao)(bao)單(dan)位應當具(ju)有與工(gong)(gong)程規模(mo)相適(shi)應的工(gong)(gong)程設計資(zi)質(zhi)或者施(shi)工(gong)(gong)資(zi)質(zhi),具(ju)有相應的項目(mu)管(guan)理體系和項目(mu)管(guan)理能(neng)(neng)力,財務、風險承擔能(neng)(neng)力,以及與發(fa)包(bao)(bao)工(gong)(gong)程相類似(si)的設計、施(shi)工(gong)(gong)或者工(gong)(gong)程總(zong)承包(bao)(bao)業績(ji)。
工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)單位不得是工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)項目(mu)的代建單位、項目(mu)管理(li)單位、監理(li)單位、造價咨詢單位、招標代理(li)單位。
政府投資項目的項目建(jian)議書、可行性(xing)研究報(bao)告、初步(bu)設計文件編制(zhi)單(dan)位(wei)及其評(ping)估單(dan)位(wei),不(bu)得(de)成(cheng)為該項目的工程總承包單(dan)位(wei)。
第十一條(投(tou)標(biao)文件(jian)編制(zhi)期(qi)限)建設(she)單位(wei)應當(dang)依法確定投(tou)標(biao)人編制(zhi)工程總承(cheng)包項目投(tou)標(biao)文件(jian)所需要(yao)的合(he)理(li)時間。
第(di)十二(er)條(評標委員(yuan)會組成)評標委員(yuan)會應當依照(zhao)法律規定和項目特點,由建設(she)單位代表、具(ju)有工程總承包項目管理經驗(yan)的(de)專家,以(yi)及從事設(she)計、施工、造價等方面的(de)專家組成。
第(di)十三(san)條(發承(cheng)包的風(feng)險(xian)分擔)建設單(dan)位(wei)和(he)工程總(zong)承(cheng)包單(dan)位(wei)應當加強風(feng)險(xian)管理,合理分擔風(feng)險(xian)。
建設單位承擔的主要風險一(yi)般包括:
(一)主要工程材料(liao)、設(she)備、人工費價(jia)格與招標時基期價(jia)相比,波動幅(fu)度超(chao)過合同約定(ding)幅(fu)度的部分;
(二)因國家法律法規政策(ce)變(bian)化引(yin)起的(de)合同價格的(de)變(bian)化;
(三)不可預見的地質條件造成的工程(cheng)費用和工期的變化;
(四)因建設單位原(yuan)因產生的工程(cheng)費(fei)用和工期的變化;
(五(wu))不可抗力造成的工(gong)程(cheng)費用和工(gong)期的變(bian)化。
具體風險分擔內容由(you)雙(shuang)方在合同中約定。
鼓(gu)勵建設單(dan)(dan)位和工程總承包單(dan)(dan)位運用保險(xian)手(shou)段增強防范風險(xian)能力。
第(di)十四條(合同(tong)(tong)價(jia)(jia)(jia)格(ge)形式)企業投資項目(mu)的工(gong)程總(zong)(zong)承包項目(mu)宜采用總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)合同(tong)(tong),政府投資項目(mu)的工(gong)程總(zong)(zong)承包應合理確(que)定合同(tong)(tong)價(jia)(jia)(jia)格(ge)形式。采用總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)合同(tong)(tong)的,除(chu)合同(tong)(tong)約(yue)定可以調整的情(qing)形外,合同(tong)(tong)總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)一般不予調整。
建設單位和(he)(he)工(gong)程總承包(bao)(bao)單位依據住房(fang)和(he)(he)城鄉建設主(zhu)管部門制定的工(gong)程總承包(bao)(bao)項目計(ji)價(jia)規則,在合同中約(yue)定工(gong)程總承包(bao)(bao)計(ji)量規則和(he)(he)計(ji)價(jia)方(fang)法(fa)。
依法(fa)必須進行(xing)招標的項目,合同價格應當在充分競爭的基(ji)礎(chu)上合理確定。
第三章 工程總承包項目實施
第(di)十五條(建(jian)設單(dan)位的項目(mu)(mu)管理(li))建(jian)設單(dan)位根據自身資源和能力,可以(yi)自行(xing)對工程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)項目(mu)(mu)進行(xing)管理(li),也可以(yi)委(wei)托項目(mu)(mu)管理(li)單(dan)位,賦予(yu)相應權利,依照合同對工程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)項目(mu)(mu)進行(xing)管理(li)。
第十六條(工(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單位(wei)的(de)組織機(ji)構)工(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單位(wei)應當建立(li)與工(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)相適應的(de)組織機(ji)構和管理(li)制度,形成項目設計管理(li)、采購管理(li)、施工(gong)管理(li)、試(shi)運行管理(li)以及質量(liang)、安全、工(gong)期(qi)、造價、節約能源和生(sheng)態環境(jing)保護等(deng)工(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)綜(zong)合管理(li)能力。
第十七條(tiao)(工(gong)程(cheng)(cheng)總承包(bao)單(dan)位的(de)管(guan)理)工(gong)程(cheng)(cheng)總承包(bao)單(dan)位應(ying)當設(she)立項(xiang)目(mu)管(guan)理機(ji)構,設(she)置項(xiang)目(mu)經理,配備相應(ying)管(guan)理人員,加強設(she)計、采購與施(shi)工(gong)的(de)協調,完善和優化設(she)計,改(gai)進施(shi)工(gong)方案(an),實現(xian)對工(gong)程(cheng)(cheng)總承包(bao)項(xiang)目(mu)的(de)有效管(guan)理控制(zhi)。
鼓勵采(cai)用(yong)先進工(gong)程技術進行優化設(she)計,并依法應用(yong)于工(gong)程。
第十八條(tiao)(tiao)(工程總承包項目(mu)經(jing)理條(tiao)(tiao)件)工程總承包項目(mu)經(jing)理宜具備下列條(tiao)(tiao)件:
(一(yi))取得相(xiang)應工(gong)程建(jian)設類(lei)注(zhu)冊(ce)執業資(zi)格,包括注(zhu)冊(ce)建(jian)筑師、勘(kan)察設計注(zhu)冊(ce)工(gong)程師、注(zhu)冊(ce)建(jian)造師或者注(zhu)冊(ce)監理工(gong)程師等;
(二)擔任過與擬建(jian)項目(mu)相類(lei)似的工程總承包項目(mu)經理、設計項目(mu)負責人、施(shi)工總承包項目(mu)經理或者項目(mu)總監理工程師;
(三)熟悉工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術和工(gong)(gong)程(cheng)總承包項目管理知識以及(ji)相關(guan)法律法規(gui)、標準(zhun)規(gui)范(fan);
(四(si))具(ju)有較強的組織協(xie)調能力和良好的職業(ye)道德(de)。
工(gong)程(cheng)總承包項(xiang)目經(jing)理(li)一般不(bu)得同時在兩個或者(zhe)兩個以上工(gong)程(cheng)項(xiang)目擔任工(gong)程(cheng)總承包項(xiang)目經(jing)理(li)、施(shi)工(gong)項(xiang)目經(jing)理(li)。
第(di)十九條(鼓勵自(zi)行實施設計和(he)施工)鼓勵具有相應(ying)資質的(de)工程總(zong)承包(bao)單位自(zi)行實施施工圖設計和(he)施工,促進設計與施工深度融(rong)合(he)。
第二十條(工程(cheng)總(zong)承包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)位的分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)一)工程(cheng)總(zong)承包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)位根據合(he)同約定或者經(jing)建(jian)設(she)單(dan)位同意,可(ke)以將工程(cheng)總(zong)承包(bao)(bao)(bao)(bao)項(xiang)目中的設(she)計或者施(shi)工業務分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)給(gei)具有相(xiang)應資(zi)質的單(dan)位,但不得將工程(cheng)總(zong)承包(bao)(bao)(bao)(bao)項(xiang)目中設(she)計和施(shi)工全(quan)部(bu)業務一并或者分(fen)(fen)別分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)(bao)給(gei)其他單(dan)位。
第二十(shi)一條(工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)單位(wei)的(de)分(fen)包(bao)二)工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)單位(wei)僅具(ju)有相應設計(ji)資質的(de),應當將工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)項目中的(de)施(shi)(shi)工(gong)業(ye)務分(fen)包(bao)給具(ju)有相應施(shi)(shi)工(gong)資質的(de)單位(wei);僅具(ju)有相應施(shi)(shi)工(gong)資質的(de),應當將工(gong)程總(zong)承(cheng)包(bao)項目中的(de)設計(ji)業(ye)務分(fen)包(bao)給具(ju)有相應設計(ji)資質的(de)單位(wei)。
工程總承包單(dan)位自行實(shi)施(shi)(shi)(shi)設計的(de),不得將工程主體部(bu)分(fen)的(de)設計分(fen)包給其(qi)他(ta)單(dan)位;自行實(shi)施(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)工的(de),不得將工程主體結(jie)構的(de)施(shi)(shi)(shi)工分(fen)包給其(qi)他(ta)單(dan)位。
建設單位(wei)和工(gong)程總承(cheng)包單位(wei)可以在合同中約定不得分包的內容(rong)。
第二(er)十二(er)條(工程(cheng)總承包(bao)(bao)單位的(de)分包(bao)(bao)方式(shi))工程(cheng)總承包(bao)(bao)單位可(ke)以采(cai)用直接發包(bao)(bao)的(de)方式(shi)進(jin)行(xing)(xing)分包(bao)(bao)。但以暫估價(jia)形式(shi)包(bao)(bao)括在總承包(bao)(bao)范(fan)圍內的(de)工程(cheng)、貨物(wu)、服務分包(bao)(bao)時,屬(shu)于依(yi)(yi)法必(bi)須進(jin)行(xing)(xing)招標的(de)項目范(fan)圍且達到國家規(gui)定規(gui)模標準(zhun)的(de),應當依(yi)(yi)法招標。
第二十三條(禁止工程(cheng)總承(cheng)包(bao)單位(wei)轉包(bao))工程(cheng)總承(cheng)包(bao)單位(wei)應當按照合同約定履行義務(wu),不(bu)得將(jiang)工程(cheng)總承(cheng)包(bao)項目轉包(bao)。
第(di)二十四條(tiao)(質量責任)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)不(bu)得迫使工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包單(dan)位(wei)以(yi)低于成本的價格(ge)競標(biao),不(bu)得明示(shi)或暗(an)(an)示(shi)工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包單(dan)位(wei)違(wei)反工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)強制性標(biao)準、降低建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)質量,不(bu)得明示(shi)或暗(an)(an)示(shi)工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)(cheng)包單(dan)位(wei)使用(yong)不(bu)合格(ge)的建(jian)筑(zhu)材料(liao)、建(jian)筑(zhu)構配件和(he)設(she)備(bei)。
工程(cheng)總承(cheng)包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)應(ying)當對(dui)其承(cheng)包(bao)(bao)(bao)的(de)(de)全(quan)部建設工程(cheng)質(zhi)量負(fu)責,分包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)對(dui)其分包(bao)(bao)(bao)工程(cheng)的(de)(de)質(zhi)量負(fu)責,分包(bao)(bao)(bao)不免除工程(cheng)總承(cheng)包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)對(dui)全(quan)部建設工程(cheng)所負(fu)的(de)(de)質(zhi)量責任(ren)。
工(gong)程總承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)單位、工(gong)程總承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)項目經理依法承(cheng)(cheng)(cheng)擔質量(liang)終(zhong)身責任(ren)。
第二十五條(tiao)(安(an)(an)全責任)建(jian)設單位不(bu)(bu)得對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總承包(bao)單位提出不(bu)(bu)符合建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)安(an)(an)全生(sheng)產法律、法規和(he)(he)強制性標準(zhun)規定的(de)要求(qiu),不(bu)(bu)得明(ming)示或者暗示工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總承包(bao)單位購買(mai)、租(zu)賃(lin)、使(shi)用不(bu)(bu)符合安(an)(an)全施(shi)工(gong)(gong)(gong)要求(qiu)的(de)安(an)(an)全防(fang)護用具(ju)(ju)、機械設備、施(shi)工(gong)(gong)(gong)機具(ju)(ju)及配件、消(xiao)防(fang)設施(shi)和(he)(he)器材。
工程總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位對承(cheng)包(bao)(bao)范(fan)圍內工程的(de)安(an)(an)全(quan)生產(chan)負總(zong)責(ze)。分(fen)包(bao)(bao)單(dan)位應當(dang)服從工程總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位的(de)安(an)(an)全(quan)生產(chan)管(guan)理,分(fen)包(bao)(bao)單(dan)位不(bu)服從管(guan)理導致生產(chan)安(an)(an)全(quan)事(shi)故的(de),由分(fen)包(bao)(bao)單(dan)位承(cheng)擔主要責(ze)任(ren),分(fen)包(bao)(bao)不(bu)免除(chu)工程總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位的(de)安(an)(an)全(quan)責(ze)任(ren)。
第(di)二十六(liu)條(工(gong)期責(ze)任(ren))建設單位(wei)不(bu)得設置(zhi)不(bu)合理(li)工(gong)期,不(bu)得任(ren)意壓(ya)縮(suo)合理(li)工(gong)期。
工(gong)程總承包單位應當(dang)依據合(he)同對工(gong)期全面負責,對項目總進度和各(ge)階段(duan)的(de)進度進行控制管理,確(que)保工(gong)程按期竣工(gong)。
第二十七條(tiao)(竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)、備(bei)案)工(gong)程(cheng)符合竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)條(tiao)件的,工(gong)程(cheng)總承包單(dan)位(wei)應當(dang)向建設(she)單(dan)位(wei)提交工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)報告,申請工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)。建設(she)單(dan)位(wei)應當(dang)依法(fa)組織(zhi)各參建單(dan)位(wei)進(jin)行工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou),并(bing)自(zi)工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)合格之日(ri)起15日(ri)內向工(gong)程(cheng)所在地(di)縣級(ji)以上地(di)方人民政府住房和城鄉建設(she)主管部(bu)門備(bei)案。
工(gong)程總(zong)承包(bao)單位(wei)負責組織(zhi)分包(bao)單位(wei)配合(he)建設單位(wei)完成工(gong)程竣工(gong)驗(yan)收(shou)。
第二十八條(tiao)(項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)料(liao)移交(jiao))建(jian)設單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當及時收集、整理(li)建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)各環節的文件資(zi)料(liao),以及工(gong)程(cheng)總承(cheng)包單(dan)(dan)位(wei)、監理(li)單(dan)(dan)位(wei)等(deng)移交(jiao)的工(gong)程(cheng)資(zi)料(liao),建(jian)立(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)檔案,并在(zai)工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收后,及時向城(cheng)建(jian)檔案管理(li)部(bu)門移交(jiao)。
工程總承(cheng)包單位(wei)負(fu)責(ze)總承(cheng)包范圍內工程實施過(guo)程中的工程資料的審核、簽(qian)署、整理等工作,并向建設單位(wei)移交相應工程檔案資料。
第二(er)十(shi)九條(tiao)(保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)責(ze)(ze)任)工(gong)(gong)程(cheng)保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)責(ze)(ze)任書由建設單位與工(gong)(gong)程(cheng)總(zong)(zong)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)單位簽署,保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)期內工(gong)(gong)程(cheng)總(zong)(zong)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)單位應(ying)當根據法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)以(yi)及合(he)同約定(ding)承(cheng)(cheng)(cheng)擔保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)責(ze)(ze)任,工(gong)(gong)程(cheng)總(zong)(zong)承(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)單位不得以(yi)其與分(fen)包(bao)單位之間保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)責(ze)(ze)任劃分(fen)而拒絕履行保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)(xiu)責(ze)(ze)任。
第四章 監督管理
第三十條(項(xiang)(xiang)目投(tou)資管理)投(tou)資項(xiang)(xiang)目采取工程(cheng)(cheng)總承(cheng)包的,建(jian)設(she)(she)單(dan)位和工程(cheng)(cheng)總承(cheng)包單(dan)位應(ying)當加強設(she)(she)計(ji)、施工等(deng)環節管理,確(que)保建(jian)設(she)(she)地(di)點、建(jian)設(she)(she)規模(mo)、建(jian)設(she)(she)內容(rong)等(deng)符合(he)項(xiang)(xiang)目審批、核準、備案(an)要求。
政府投資項目建設投資原則上不得(de)超(chao)過(guo)經核定的投資概(gai)算。
第三十一條(安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許可(ke)證管理)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)承包(bao)單(dan)位(wei)(wei)自行實施(shi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)承包(bao)項目施(shi)工(gong)(gong)(gong)的,應當依法(fa)取得(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許可(ke)證;將(jiang)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)承包(bao)項目中的施(shi)工(gong)(gong)(gong)業務依法(fa)分包(bao)給具有相應資質的施(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)的,施(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)應當依法(fa)取得(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許可(ke)證。
第三十(shi)二條(安(an)全(quan)生(sheng)產考核合(he)格證)工(gong)程總(zong)承(cheng)包單位應當(dang)設立安(an)全(quan)生(sheng)產管理機(ji)構,配備(bei)專職(zhi)安(an)全(quan)生(sheng)產管理人員。
工(gong)程總承包單位僅具有設(she)計資質的,其主(zhu)要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)、項(xiang)目負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)和專職(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)員應當依(yi)照《建筑施(shi)(shi)工(gong)企(qi)業主(zhu)要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)、項(xiang)目負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)和專職(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)員安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)規定》及其實(shi)施(shi)(shi)意見,向(xiang)省級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)申請安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)考核,并取得(de)相應的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)考核合格證書。省級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)負責(ze)(ze)相應考核發證和監督管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作。
第三十三條(施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖設(she)計(ji)文件(jian)(jian)審查(cha))工(gong)(gong)(gong)程總承包項目按照法律法規規定(ding)應當進行施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖設(she)計(ji)文件(jian)(jian)審查(cha)的(de),可以根(gen)據項目實(shi)際(ji)情(qing)況,按規定(ding)分(fen)階段(duan)審查(cha)施(shi)工(gong)(gong)(gong)圖設(she)計(ji)文件(jian)(jian)。
第三十(shi)四(si)條(tiao)(施工(gong)許可證辦理的(de)條(tiao)件)工(gong)程總承(cheng)包(bao)項目申請領取施工(gong)許可證時,可以提交以下(xia)文件確認(ren)相對應的(de)辦理條(tiao)件:
(一)工(gong)(gong)程總承包(bao)(bao)單(dan)位(wei)具有相(xiang)應施(shi)(shi)工(gong)(gong)資質且自行實施(shi)(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)的,以工(gong)(gong)程總承包(bao)(bao)合(he)同(tong)作為已確(que)定施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)位(wei)的文件(jian);工(gong)(gong)程總承包(bao)(bao)單(dan)位(wei)不具有相(xiang)應施(shi)(shi)工(gong)(gong)資質或者將施(shi)(shi)工(gong)(gong)分包(bao)(bao)的,以工(gong)(gong)程總承包(bao)(bao)合(he)同(tong)、施(shi)(shi)工(gong)(gong)分包(bao)(bao)合(he)同(tong)作為已確(que)定施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)位(wei)的文件(jian)。
(二)按(an)規(gui)定分階段(duan)經審查合格的施(shi)工(gong)圖設計文件,可作為申請領取施(shi)工(gong)許可證所需的施(shi)工(gong)圖紙。
(三(san))以(yi)工(gong)程總承包單(dan)位(wei)組織編制(zhi)的施工(gong)組織設(she)計文件,認(ren)定保證工(gong)程質(zhi)量和安全的具體措施。
縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府住(zhu)房和城鄉(xiang)建設主管部門不得違(wei)反(fan)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規規定,增設辦(ban)理工(gong)程總承包(bao)項目施工(gong)許可證的(de)條件。
第三十五條(tiao)(信(xin)息管(guan)(guan)理)縣(xian)級以上地方(fang)人(ren)民政府住房和城鄉建(jian)設主管(guan)(guan)部門應當加(jia)強(qiang)工(gong)程總承包項(xiang)目的信(xin)用管(guan)(guan)理工(gong)作,及時收集本(ben)行政區域內工(gong)程總承包項(xiang)目、各(ge)參建(jian)單位、項(xiang)目管(guan)(guan)理人(ren)員信(xin)用信(xin)息,按照相關規定記錄并(bing)通過省級建(jian)筑市(shi)場監管(guan)(guan)一體化(hua)平(ping)臺(tai)報(bao)送(song)至全國建(jian)筑市(shi)場監管(guan)(guan)公共(gong)服(fu)務平(ping)臺(tai)。
全國(guo)建筑市場監管公(gong)共(gong)服務平臺、全國(guo)投資項(xiang)目在線審批監管平臺之(zhi)間加(jia)強數(shu)據互(hu)聯互(hu)通和信息對接共(gong)享(xiang)。
第三十(shi)六條(監督(du)管理表(biao)(biao)格(ge)添加工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)(zong)承(cheng)包單(dan)位)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)(zong)承(cheng)包項目的工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量安全監督(du)手續、施工(gong)(gong)許可證、竣工(gong)(gong)驗收備案登(deng)記表(biao)(biao)、建(jian)筑物永久性標牌、質量終(zhong)身責任信(xin)息表(biao)(biao)等相關(guan)(guan)許可和備案表(biao)(biao)格(ge),以及需要(yao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)(zong)承(cheng)包單(dan)位簽署意見的相關(guan)(guan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)管理技術(shu)文(wen)件,應當增加“工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)(zong)承(cheng)包單(dan)位”和“工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總(zong)(zong)承(cheng)包項目經理”等欄目。
第(di)三十七條(法(fa)律責(ze)(ze)任)工程總承包單(dan)位(wei)和工程總承包項目經理在設(she)(she)計、施工活動(dong)中有違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)行為的,按照(zhao)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)對設(she)(she)計、施工單(dan)位(wei)及(ji)其項目負責(ze)(ze)人相同違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)行為的規(gui)(gui)定追究責(ze)(ze)任。
第五章 附則
第三十八(ba)條(實施日(ri)期)本辦法自(zi) 年 月 日(ri)起施行(xing)。
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