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關于建筑工程監理工作的思考

  • 分(fen)類:學術研究
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關于建筑工程監理工作的思考

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(浙江工(gong)程(cheng)建(jian)設管理有限公司(si)                浙江杭(hang)州     ;    310000)

 

摘  要:文章(zhang)主(zhu)要(yao)對建筑工(gong)(gong)程中監理(li)工(gong)(gong)作(zuo)的基本內涵和當(dang)前建立工(gong)(gong)作(zuo)的現狀進(jin)行(xing)了分(fen)析,探究工(gong)(gong)作(zuo)中存在(zai)的問題并提出了相應(ying)的對策,有利于發揮監理(li)工(gong)(gong)作(zuo)的最大效用。

關鍵詞:建筑工程;監理工作;思(si)考

 

1 建筑工程監理的現狀

隨著(zhu)社會建(jian)設進程的(de)(de)(de)不斷加(jia)快,建(jian)筑(zhu)(zhu)工程數量得到了(le)很(hen)大提高(gao)。建(jian)筑(zhu)(zhu)工程的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量直接(jie)關系到人們的(de)(de)(de)生命安全(quan)(quan),所以(yi)我(wo)們必須加(jia)以(yi)重視。監理(li)(li)工作(zuo)是保證建(jian)筑(zhu)(zhu)工程質(zhi)(zhi)量的(de)(de)(de)一項重要工作(zuo)。監理(li)(li)工作(zuo)在國(guo)外(wai)已經(jing)廣(guang)泛推行(xing),有(you)(you)效(xiao)地(di)提高(gao)了(le)建(jian)筑(zhu)(zhu)施工的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量。而我(wo)國(guo)推行(xing)建(jian)筑(zhu)(zhu)工程監理(li)(li)的(de)(de)(de)時間比較(jiao)晚,發展速度慢,這也造成(cheng)了(le)當(dang)前監理(li)(li)工作(zuo)的(de)(de)(de)不健全(quan)(quan)。監理(li)(li)單(dan)(dan)位(wei)主(zhu)要是由經(jing)過國(guo)家相關部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)專業化的(de)(de)(de)服務機構,作(zuo)為施工單(dan)(dan)位(wei)、業主(zhu)之外(wai)的(de)(de)(de)第三(san)方單(dan)(dan)位(wei),具有(you)(you)更加(jia)公(gong)平(ping)的(de)(de)(de)管理(li)(li)制度,有(you)(you)利于工程目標的(de)(de)(de)實現。

我國推(tui)行建設監(jian)理(li)制度以來,建設監(jian)理(li)的(de)法規體系框架(jia)已基本(ben)形成(cheng),并逐步得到(dao)完善。主要表現在:

1.1 明確了(le)工程(cheng)監(jian)(jian)理(li)的法律地位(wei)。《中華人民共和國(guo)建(jian)(jian)筑法》、《建(jian)(jian)設(she)工程(cheng)質量(liang)管理(li)條例》的頒(ban)布實(shi)施,使建(jian)(jian)設(she)監(jian)(jian)理(li)制度在工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)中的地位(wei)受到了(le)國(guo)家法律法規的保障,確立了(le)監(jian)(jian)理(li)單位(wei)市(shi)場主體地位(wei)。

1.2 制(zhi)定了(le)監(jian)理(li)隊(dui)伍的市場準入規(gui)則。建設部頒布的監(jian)理(li)單位資(zi)質管理(li)規(gui)定、監(jian)理(li)工程師考試(shi)與注冊辦法,明確規(gui)定了(le)監(jian)理(li)企業和監(jian)理(li)人員開展監(jian)理(li)業務應具(ju)備的相(xiang)應資(zi)質和資(zi)格條(tiao)件。

1.3 監(jian)理(li)工作開始走上了規范化軌道。2000年12月(yue),建設部與國家質量(liang)技術監(jian)督(du)局(ju)聯合(he)發布(bu)了國家標(biao)準《建設工程監(jian)理(li)規范》,為(wei)系統全(quan)面規范監(jian)理(li)工作邁(mai)出了重(zhong)要一步。

1.4 初步形成了監(jian)理取費的價格體系。

1.5 進一(yi)(yi)(yi)步明(ming)(ming)確了(le)監(jian)(jian)理(li)(li)對(dui)象。監(jian)(jian)理(li)(li)涉(she)及的(de)范圍有(you)工(gong)(gong)(gong)民建(jian)、市政、交通、水(shui)利(li)、電(dian)力、冶(ye)金、石化(hua)、化(hua)工(gong)(gong)(gong)、鐵(tie)道、機械、煤炭、建(jian)材、郵電(dian)、通訊、地(di)基基礎、園(yuan)林綠化(hua)、環境保護、輕紡(fang)、古建(jian)筑、家居裝(zhuang)飾等(deng)專業,基本上覆蓋(gai)了(le)建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)各(ge)個領域。創(chuang)造了(le)一(yi)(yi)(yi)批(pi)優質(zhi)的(de)監(jian)(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),質(zhi)量、投(tou)資和(he)進度普遍得到了(le)保證。如(ru)上海(hai)楊(yang)浦、南浦大(da)(da)橋(qiao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)建(jian)設監(jian)(jian)理(li)(li),分(fen)項工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)優良率達到98%。京津塘高速公路、滬(hu)寧高速公路、京九(jiu)鐵(tie)路、南昆(kun)鐵(tie)路;首都(dou)(dou)、上海(hai)、廣州的(de)新國際機場;巖灘(tan)、水(shui)口、隔河巖、二灘(tan)、小(xiao)浪底、李家峽(xia)、亞龍灣等(deng)大(da)(da)型(xing)水(shui)電(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng);茂名石化(hua)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)等(deng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)都(dou)(dou)是比較(jiao)典型(xing)的(de)名牌監(jian)(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。監(jian)(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作逐步規范《建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)監(jian)(jian)理(li)(li)規范》頒布后(hou),多數(shu)監(jian)(jian)理(li)(li)企業制(zhi)訂(ding)了(le)貫標實(shi)施(shi)細則,并嚴格按(an)照規范要求(qiu)組織實(shi)施(shi)監(jian)(jian)理(li)(li)。一(yi)(yi)(yi)些(xie)監(jian)(jian)理(li)(li)單(dan)位通過ISO9001認證后(hou),嚴格按(an)照質(zhi)量管理(li)(li)體系文件要求(qiu)操作,管理(li)(li)程(cheng)(cheng)序化(hua)、報表制(zhi)度化(hua),人員職責明(ming)(ming)確,工(gong)(gong)(gong)作秩序井然。許多地(di)方的(de)監(jian)(jian)理(li)(li)企業還做到統一(yi)(yi)(yi)著裝(zhuang)、統一(yi)(yi)(yi)使(shi)用監(jian)(jian)理(li)(li)標志,規范化(hua)程(cheng)(cheng)度大(da)(da)大(da)(da)提(ti)高。

隨(sui)著(zhu)監(jian)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)快速發(fa)展,整個建筑工(gong)(gong)程監(jian)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)已經(jing)向(xiang)著(zhu)更(geng)加專業、更(geng)加先進(jin)的(de)(de)方向(xiang)發(fa)展,已經(jing)成立(li)了(le)高(gao)素質的(de)(de)人才監(jian)理(li)隊伍。截止(zhi)到(dao)目前(qian),已經(jing)接(jie)受監(jian)理(li)的(de)(de)項目為百分之七(qi)十五左右。可以看出(chu)(chu),監(jian)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)在整個建筑施工(gong)(gong)中的(de)(de)作(zuo)用逐漸加強,同時也已經(jing)被人們所(suo)關注和認可。從大體上看監(jian)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)正在穩步發(fa)展,但是隨(sui)著(zhu)科學(xue)技術的(de)(de)不斷推進(jin),特別是當前(qian)經(jing)濟大發(fa)展的(de)(de)時代(dai),人們思想觀念(nian)的(de)(de)轉變(bian),都讓(rang)監(jian)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)出(chu)(chu)現了(le)一些(xie)問題。

 

2 我國建筑工程監理存在的問題

2.1 監理(li)市場未完全實現招投(tou)標(biao)制度(du),監理(li)單位監理(li)難度(du)大

我國很大(da)一部(bu)分的(de)(de)監(jian)理單位(wei)都屬于事業單位(wei)或者機(ji)關單位(wei),并沒有成立獨(du)立的(de)(de)機(ji)構,這在很大(da)程度上(shang)影響了監(jian)理工作的(de)(de)公平性(xing)。有些監(jian)理人員濫用職權(quan)對(dui)監(jian)理單位(wei)實行(xing)壓價(jia)、越(yue)權(quan)等(deng)行(xing)為,直接影響到(dao)監(jian)理行(xing)業的(de)(de)健康發展,甚至有些單位(wei)出現了不(bu)正當(dang)競爭,擾亂建(jian)筑市場的(de)(de)秩序。

2.2 認(ren)為監理工作就是質(zhi)量監理

監(jian)(jian)理單位(wei)的(de)職(zhi)責就是對建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)進行(xing)監(jian)(jian)理,保證(zheng)整體建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)的(de)順利進行(xing)。但是當前的(de)情況(kuang)卻不是這(zhe)樣,因(yin)為某些原(yuan)因(yin),特別(bie)是監(jian)(jian)理體制不健全因(yin)素,使(shi)監(jian)(jian)理單位(wei)沒有盡到(dao)自己的(de)職(zhi)責,這(zhe)使(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)難以得到(dao)保證(zheng)。監(jian)(jian)理單位(wei)對工(gong)程(cheng)進度、投資、質(zhi)量(liang)(liang)(liang)的(de)管(guan)理能(neng)力大(da)大(da)地被弱化了(le)(le),很多監(jian)(jian)理單位(wei)都只重視對質(zhi)量(liang)(liang)(liang)的(de)監(jian)(jian)理,忽視了(le)(le)其他兩部分(fen)的(de)監(jian)(jian)理。監(jian)(jian)理工(gong)程(cheng)師也(ye)成為了(le)(le)臨時的(de)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)檢驗員(yuan),疏忽了(le)(le)對投資和進度的(de)管(guan)理,影響整個(ge)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)。

2.3 工程(cheng)監理相關制度規范化欠缺(que)

監(jian)理(li)工作包括(kuo)很多方(fang)(fang)面,但是(shi)當前人們只是(shi)強調(diao)其監(jian)理(li)的(de)作用(yong),這(zhe)就導致(zhi)當前我國(guo)監(jian)理(li)工作呈(cheng)現單一性的(de)局(ju)面。在(zai)監(jian)理(li)的(de)過程(cheng)中過分的(de)強調(diao)施(shi)工質量的(de)管(guan)理(li),忽(hu)視(shi)建筑工程(cheng)的(de)其他(ta)方(fang)(fang)面,例(li)如設計階(jie)段、合(he)同(tong)的(de)管(guan)理(li)、資(zi)金(jin)分配等,并沒有真正(zheng)實現監(jian)理(li)相關制度中規定的(de)全方(fang)(fang)位(wei)的(de)工程(cheng)控制,這(zhe)就給監(jian)理(li)工作的(de)發展(zhan)造(zao)成了限制。

 

3 加強建筑工程監理工作的措施

3.1 監理市(shi)場應實(shi)現招投標(biao)制度

在建筑工程(cheng)監(jian)理工作(zuo)中(zhong)應該遵循公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)的(de)(de)原則,積極引入招投標機(ji)(ji)制(zhi),減(jian)少不公(gong)平(ping)競爭(zheng)的(de)(de)情(qing)況,這樣(yang)才(cai)能提高(gao)(gao)監(jian)理工作(zuo)的(de)(de)質量(liang)。造(zao)成我國建筑市(shi)場(chang)中(zhong)出現不公(gong)平(ping)競爭(zheng)的(de)(de)原因就是缺(que)乏有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)信譽(yu)機(ji)(ji)制(zhi),有(you)(you)些單(dan)位(wei)或人員甚至采(cai)用暗(an)箱操作(zuo)、賄(hui)賂(lu)的(de)(de)卑劣手段實(shi)(shi)現自己的(de)(de)私(si)利。為了保(bao)證監(jian)理市(shi)場(chang)的(de)(de)公(gong)平(ping)、公(gong)正(zheng),就必(bi)須增強監(jian)理機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)規范化,有(you)(you)效(xiao)地提高(gao)(gao)信譽(yu)機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)落實(shi)(shi)程(cheng)度。自從我國加入世貿組織以后,我國的(de)(de)監(jian)理企業要想在國際(ji)市(shi)場(chang)中(zhong)占據(ju)有(you)(you)利地位(wei),就必(bi)須提高(gao)(gao)自身的(de)(de)信譽(yu),建立(li)科學的(de)(de)信譽(yu)機(ji)(ji)制(zhi)。

 

4 結束語

綜上所述,文章對監(jian)(jian)理(li)工(gong)作的(de)現狀進行了(le)(le)分析(xi),闡(chan)述了(le)(le)其在發展(zhan)(zhan)過(guo)程(cheng)(cheng)中存在的(de)問(wen)題并提出(chu)(chu)相(xiang)應的(de)解決措施(shi)。在建筑(zhu)行業不斷(duan)發展(zhan)(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中,監(jian)(jian)理(li)工(gong)作起到(dao)了(le)(le)十分重要(yao)(yao)的(de)作用,使業主(zhu)獲得更大的(de)經濟(ji)效益(yi),提高市場競(jing)爭(zheng)能(neng)力,對整個社(she)會的(de)穩定發展(zhan)(zhan)有很大的(de)貢獻。但是(shi)監(jian)(jian)理(li)工(gong)作在發展(zhan)(zhan)中暴(bao)露出(chu)(chu)來的(de)問(wen)題,也阻礙了(le)(le)其更快發展(zhan)(zhan)。解決這(zhe)些問(wen)題并指明監(jian)(jian)理(li)工(gong)作發展(zhan)(zhan)的(de)方(fang)向,已(yi)經成(cheng)為了(le)(le)監(jian)(jian)理(li)單位每個人員需(xu)要(yao)(yao)考慮和(he)解決的(de)問(wen)題。監(jian)(jian)理(li)企業應該在相(xiang)關法律法規的(de)基礎上進行工(gong)作,作為監(jian)(jian)理(li)工(gong)程(cheng)(cheng)師應該做到(dao)自己應盡的(de)義(yi)務和(he)責任,處(chu)理(li)好監(jian)(jian)理(li)單位、施(shi)工(gong)單位和(he)業主(zhu)之(zhi)間的(de)關系(xi)。

 

參考文獻:

[1] 徐軍.智能建(jian)筑工程監(jian)理的問題及(ji)建(jian)議[J].中國新技術新產品,2010,(13).

[2] 梁興(xing)來.我國建筑工程監理(li)中的(de)問題及應對(dui)策略[J].現代(dai)企業文化,2011,(15).

 

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